立秋，岚皋县蔺河镇蒋家关村卞国秀，斜坐在轮椅上，看着院前几株郁郁葱葱的魔芋，和老伴儿开心地聊着：“残联干部上门，在院坝里就把残疾证等级加级办了，真贴心。”

贫困残疾人脱贫致富，一直是脱贫攻坚中的老大难。位于巴山深处的岚皋县，全县持证残疾人9353人，其中贫困残疾人5844人。2016年以来，面对他们行动不便、收入甚微、信心缺乏现状，岚皋县开展“同奔小康•不让一个残疾人掉队”行动，通过扶持就业创业、发展特色产业、实施康复治疗，由“输血”变“造血”，促使他们逐渐过上好日子。

自强：工厂里的身影

“这四把卖不成，西安客人预订了。”8月17日，岚皋县“社区工厂”妇女创业孵化基地强发藤椅加工厂里，老板李国芝歉意地对一名客户说。蹒跚的身影，却分外坚强有力。

店名如其人。今年60余岁的李国芝，住在岚皋县城关镇东坡社区，是一名肢体残疾人，走路十分不便。多年来，他并没有自暴自弃，而是学起藤编手艺，经常编一些沙发、摇椅、家具，在市场上出售，成为远近闻名的“巧手”。

如何才能从一家“作坊”变成“企业”？李国芝做梦都在想，却苦于资金短缺无从下手。2016年，在岚皋县残联的帮扶下，李国芝成立加工厂，首批招收7名残疾学徒，开始规模化生产。“残联今年给了两万多帮扶资金，举办了培训。我徒弟李道鹏学成，还在联春村开了一家分厂。”李国芝说。

如何让贫困残疾人自强？岚皋县把就业创业放在首位。由岚皋县残联牵头，与人社、妇联、教育、卫计、民政五个部门建立定期会商机制，为贫困残疾人创业培训、证照办理、创业贷款、资金扶持、法律援助提供“一条龙”服务。并出台10余条优惠政策、给予创业补贴和小额担保贷款扶持、定期开展技能培训，提高就业创业能力。

“现在操作间、展示厅、洽谈室一应俱全，既宽敞又明亮。”李国芝介绍，在岚皋县残联的帮扶下，他入驻“社区工厂”妇女创业孵化基地，不仅免费使用三间门面房，还得到创业贷款扶持，仅这两项一年就节省五六万。而且产品销路很好，几乎都是订单式生产。

目前，岚皋县农商银行、人寿保险、荣兴制衣等20余家国企和民企，提供残疾人就业岗位100余个。全县贫困残疾人仅2017年上半年新增就业18人，扶持创业对象12人，新增残疾人创业实体4家，打造残疾人就业基地2家。

自立：田地上的脚步

“合作社好哇，不然我养不起猪”。8月18日，岚皋县石门镇月星村郑光席说。郑光席是一名残疾贫困妇女，依靠安康市振鸿农林牧业农民专业合作社，领养4头母猪，再加上分红收入，走上了养猪脱贫之路。

如何入股？如何分红？合作社理事长郑玉和没少动脑筋。规定每股1300元，镇上补1000元、自己掏300元，入进来后合作社每年给社员分一头猪，连续分三年。“我入了2股，镇上补了2000元，去年收益3万多。”尝到甜头的郑光席掩饰不住高兴，咧开嘴角笑着说。

郑玉和说：“残疾贫困户劲头大着咧，田地上的脚步越来越多了。县上今年将石门镇建成残疾人脱贫攻坚示范镇，在月星村建设振鸿残疾人扶贫基地，安排8万元资金，帮助残疾人入股合作社，已有80户残疾人在我这领走了第一年的猪仔。我们技术人员最近上门查看，长势都好。”

岚皋县是一个农业大县，90%的贫困残疾户居住在农村，2017年统计有236户发展产业。为此，岚皋县突出特色产业扶持，以“合作社+残疾户”和“基地+残疾户”形式，组建各类种养合作社，打造扶贫产业示范基地，筹措互助资金，增强贫困户自立能力。同时，争取50万元资金奖补产业，对产业基地给予15万元到5万元不等扶持，激发种养信心。

与振鸿农林牧业合作社一梁之隔的大自然农民专业合作社，以赊借菌袋的方式，将香菇菌袋赊借给村内的残疾人贫困户种植，免费提供技术指导，保底价格回收，带动 40户残疾人贫困家庭顺利脱贫。“人均增收2000元左右，一家基本生活够了。”公司负责人单正怀说。

目前，岚皋县先后建成合作社160余个，发展残疾人产业基地5个，带动236户贫困残疾人家庭从事魔芋、茶叶、养鸡，破解了残疾户缺资金、缺技术、缺劳力等问题。

自信：康复室的笑声

“你看我这腿，开始勾住杠铃都困难，现在慢慢能使力用劲了。”不久前，岚皋县残疾人康复中心，正在接受康复训练治疗的患者陈玉奇，满脸笑容地介绍。

岚皋县残疾人康复中心，是十件民生实事之一，由岚皋县残联负责，交岚皋县中医院具体实施。康复中心集纳了200余万元的医院原有医疗康复和近年来下拨康复设备，残疾人康复费用纳入合作医疗、居民医保报销以及大病救助，从2015年8月正式运行以来已康复治疗300余人次。

“要实现残疾人脱贫致富，必须要把他们身体康复放在第一位。让残疾群众少跑路、少花钱、少受疼，就在县内享受到优质康复资源，帮助他们身体逐渐好转，能够实现生活自理，这也是我们助力脱贫攻坚的一项重要措施。”岚皋县残联理事长崔刚说。

为解决贫困残疾人生活困难，岚皋县在住房上优先安排重度残疾家庭入住“交钥匙”工程，健康上由财政全额代缴农合费且在镇卫生院费用全报销，教育上全面落实残疾学生资助政策，全县每年发放460万元残疾人“两项补贴”。当前发放残疾人基本辅具800件，实施白内障手术24例，救助贫困残疾儿童8名，协调精神病人治病33例，全力啃下了残疾家庭脱贫“硬骨头”。

扶贫还得扶志。近年来，岚皋县突出新民风教育，培育20余位残疾人脱贫典型，激发残疾贫困群众的内生动力，有效遏制了“等靠要”惰性思想，营造出自信脱贫的良好氛围。

县委书记周康成说：脱贫攻坚战是“啃硬骨头”，残疾人脱贫更是“硬骨头”中的“硬骨头”。要解决岚皋的残疾人脱贫难题，就要大力实施“基层组织助残扶贫工程”，通过党员一对一帮扶，激发残疾人发展的内生动力，在普惠政策中增加特惠，小康路上不让一个残疾人掉队。