2016年，我市残疾人工作必须以“四个全面”的战略布局和“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念为统领，全面落实中、省残联和市委、市政府关于残疾人事业的新部署、新要求，继续按照“纳入、依托、整合、鼓励”的工作方针，坚持需求导向和问题导向，攻坚克难，乘势而上，以只争朝夕的拼博精神，精准发力，全力冲刺，加快推进新常态下的残疾人小康进程。
一、科学编制《安康市加快推进残疾人小康进程的实施意见》
结合省政府《关于加快推进残疾人小康进程的实施意见》精神，制定科学、操作性强的《安康市加快推进残疾人小康进程的实施意见》，各县区也要结合本地实际，制定本地具体贯彻落实意见，全面规划好今后五年残疾人事业的发展路径。
二、扎实组织实施涉残民生工程和十件实事
1．以残疾人脱贫攻坚为突破点，突出抓好精准扶贫。把精准施策、精准推进、精准脱贫作为当前和今后五年工作的重中之重，集中力量，持续推进，绝不让一个残疾人掉队。一是建档立卡定贫。在认真比对核查的基础上，主动配合扶贫部门，及时更新贫困残疾人建档立卡数据库，确保贫困残疾人及时入库、脱贫的残疾人及时退出，做到不漏一户、不差一人，使有限的扶贫资金都能真正用到贫困残疾人身上。二是发展产业扶贫。通过创办残疾人扶贫基地、政策引导等多种措施，积极扶持发展种、养、手工、加工等适销对路的产业，使残疾人自食其力，通过自身的劳动实现脱贫。三是开展培训助贫。按照分级培训、分类培训的办法，努力争取增加资金投入，不断加大对就业年龄段残疾人的培训力度，争取让每一户残疾人家庭至少有一人掌握实用技术，增强脱贫能力。
2．在康复服务上抓提质增效。组织开展辅具适配、白内障复明、精神病救助为重点的康复项目。大力推进个性化辅具适配，增强辅具的实用性。突出做好0-6岁残疾儿童抢救性康复和重度肢体残疾人康复工作，提高康复救助训练的时效性和有效性。
3．在推进就业上要多措并举。全面做好县区事业单位定向招聘残疾人工作，依法推进残疾人按比例就业。扶持残疾人个体创业和灵活居家就业。积极争取政府公益岗位拿出一定比例安排残疾人就业。开展职业技能和实用技术培训2000名，新增560名城镇残疾人就业。
4．在社会保障上要提标扩面。在落实残疾人生活补贴、护理补贴和社会救助、社会福利、社会保险等各类保障政策的同时，积极推进政策创新，加强与主管部门制度衍接，强化措施保障，逐步提高保障标准，扩大保障范围，让更多的残疾人有获得感。
5．在文化体育上推进公平融入。贯彻落实陕西省《关于加强残疾人文化建设的实施意见》,组织开展形式多样的文化体育活动。 持续开播电视手语节目，推动各级广播电台开设残疾人专题节目。组织优秀选手参加中省举办各种文化、体育赛事。巩固提升汉阴县残疾人文化建设示范县创建成果。
6、在康复、托养服务上要规范管理。继续扶持一批示范残疾人托养、康复中心，对已经建成的残疾人托养中心、康复中心和残疾人扶贫、就业、培训、盲人按摩、文化基地，巩固基础，总结经验，提升水平。加快建设市级残疾人康复中心项目，力争年底前完成主体工程。鼓励扶持民营服务机构建设。
7．在残疾人证核发管理上要严格规范。严格遵照《陕西省实施<中华人民共和国残疾人证管理办法>细则（试行）》规定，准确核定发放对象和残疾类别。持续推进核查整改工作，发现一起，纠正一起。
8．加强信息化建设和统计工作。进一步健全完善残疾人证信息平台，健全未入学残疾儿童少年信息平台，以及贫困残疾人、未就业残疾人等各类信息平台，及时跟进服务。大力推动残疾人基本服务状况和需求调查成果的转化运用，做好相关信息的动态更新。健全残疾人工作信息员队伍，加强信息宣传报送，进一步扩大残疾人事业社会影响。进一步提升残疾人事业统计质量和水平。
三、以深入贯彻群团工作会议精神为切入点，切实加强自身建设
认真学习贯彻落实习近平总书记关于群团工作的重要讲话，以及中省市关于加强和改进党的群团工作的意见，切实加强残联系统自身建设，践行“三严三实”。一是加强班子建设。以更严的要求，更高的标准，更有力的举措，把理事会领导班子锻造成政治上靠得住、作风上过得硬、工作上能力强、廉政上守底线的坚强集体，使每一名班子成员都能认真履行职责，切实担当使命，始终干在实处，走在前头，做好表率。二是加强队伍建设。坚持采取专题培训、以会代训、实践锻炼等方式，切实提高执行政策能力、业务能力、协调能力、创新能力和落实能力等“五种能力”。三是加强组织建设。持续推进示范镇残联、村残协规范化建设，支持和改进各专门协会正常活动，推进志愿助残常态化。四是加强作风建设。按照“三严三实”要求，通过坚持严格工作程序、工作规则、工作纪律，持之以恒加强作风建设，坚决杜绝推诿扯皮、效率低下、简单应付的现象，真正养成情况准、底子清、责任明、作风正、工作实的良好风气。五是加强职能建设。认真履行“代表、服务、管理”职能，为广大残疾人宣传政策法规、协调解决困难、维护自身权益、提供优质服务。做好县、镇人大代表换届选举中依法按程序推荐代表候选人工作，力争在各级人大代表、政协委员换届中，进一步增加残疾人及其亲友、残疾人工作者的比例。