金秋十月,正是丰收好时节。秋日的阳光泼洒在城乡阡陌之间,市委党校培训教室更是激情四溢,学员们不约而同分享着培训收获。时间拉回到10月11日下午,为期月余、连续五期的全市镇(办)残联、村(社区)残协专职委员骨干业务能力提升培训班圆满落下帷幕。
展开这幅特殊的数字卷轴,全市现有持证残疾人13.16万人,其中一二级重度残疾人6.16万人,农村残疾人12.53万人,分别占持证残疾人总数的46.8%、95.2%。残疾人口占比高、困难程度深、服务需求大,残疾人工作责任重大、任务艰巨、使命光荣。镇村残联组织和残疾人专职委员直接联系服务残疾人,在指导县(市、区)开展残疾人专职委员常态化培训的同时,市残联立足全市残疾人专职委员理论素质不高、业务能力不强的实际,精心组织本次培训,培训规模之大、内容之广尚属首次。
近年来,市残联立足残疾人生产生活实际,认真贯彻落实“完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系”要求,聚焦残疾人“急难愁盼”,不断加强全市残联系统干部队伍和服务能力建设,抓培训、强素质、促提升,着力用精细化的服务水平、标准化的服务流程、创新性的服务理念,为残疾人有尊严、有品质的生活保驾护航,为建设幸福安康贡献残联力量。
织密织牢服务网
时间记录着前行者的初心,岁月镌刻着奋斗者的足迹。循着时间的轨迹回望,市残联用心用情用爱书写着惠残助残的民生答卷。
2020年以来,市残联抢抓基层残联组织专项改革和村(社区)换届机遇,聚焦残联组织更好履行职能,积极推进残疾人服务体系建设,促进残疾人事业全面发展,以实现残疾人对美好生活向往为最终目的,坚持问题导向、目标导向、结果导向,抓基层、强基础,抓改革、激活力,抓队伍、聚合力,抓机制、促提升,推进了全市残疾人事业持续向好发展。
此后,全市1916个村(社区)残疾人协会陆续建立,相继选聘镇(办)村(社区)残疾人专职委员2298名。镇(办)残联主席全部由分管负责人担任,村(社区)残协主席全部通过选举由村级党组织负责人兼任,从根本上实现了基层残疾人工作由过去一名残疾人专职委员“单打独斗”到现在党组织领导下统筹推进、融合发展的结构性转变,打通了联系和服务残疾人的“最后一公里”。
回眸过去,在各级各部门的重视关心支持下,我市残疾人工作创新推动,成效明显,残疾人巩固衔接、基层残联组织建设、残疾人就业服务等工作走在全省前列。残疾人“两项补贴”应享尽享、最低生活保障和特困人员供养应纳尽纳、社会救助应救尽救。全市残疾人社会保险参保率达99%,残疾儿童义务教育入学率达96%,残疾人基本康复服务覆盖率达到96%,康复服务覆盖面达到42%。创新实施的基层残联组织改革、重度失能残疾人托养照护、“阳光家庭”等工作得到了中省残联充分肯定,经验做法在全省乃至全国推广交流。2022年全国乡村振兴重点帮扶县政策落实培训班,2023年全省巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果促进乡村振兴工作现场会、2024年全省残联组织建设现场会在安康举办。
网格化的架构,精细化的管理,个性化的服务,为残疾人这个特殊的群体撑起了一片蓝天,全市13.16万残疾人的获得感、幸福感、安全感显著增强,残疾人得到全面发展。
凝心聚力蓄动能
精心的组织、细致的讲解、延伸的触角……连续五期的镇(办)残联、村(社区)残协专职委员骨干业务能力提升培训班,覆盖全市镇(办)残联、社区残协和残疾人数在100人以上的村残协,545名残疾人专职委员在为期3天的培训中,将所学所感与工作实际充分结合,工作责任感使命感得到淬炼,让他们更好地为残疾人做好精细化服务注入不竭动力。
在高新区徐岭村残疾人专职委员徐越看来,此次培训内容丰富、形式多样,不仅有精神养料的供给,而且还有现场教学及残疾人社会工作理论知识学习,也有残疾人组织建设、教育培训、康复服务、残疾人证核发等业务培训。既有理论的高度、政策的深度,又有业务的广度、工作的宽度,形式多样的教学方式让专职委员们从不同角度深入学习领悟政治理论、法规政策、业务知识,更好服务辖区残疾人。“专职委员是一项艰巨而光荣的职业,是讲爱心和奉献的工作,只有我们更好地掌握了服务理念和知识技巧,才能帮助残疾人建立生活的信心,对未来充满希望。”听完一场接一场的讲座后,徐越的心中充满了感慨,这让他对自己的工作更增添了责任意识。
同样感受颇深的还有镇坪县曾家镇千山村专职委员刘良西,通过实地参观,在毛绒文创产业“五大中心”,他看到了残疾人创业就业的途径和增收的渠道,在市残疾人康复中心和辅具服务中心,见到康复训练的儿童们,内心深刻感受到了党和政府对残疾人群体的格外关心与关注。
“通过此次培训,我们进一步明确了自己肩负的责任和残疾人工作的重要性,为我们今后的工作提供了指南。当然,服务残疾人的工作任重而道远,不是光靠几天学习就能把这项工作的能力和技巧完全掌握,在今后的工作中我将持续不断地加强学习、优化创新,以尽职尽责的态度、久久为功的干劲,做好残疾人与政府之间的纽带工作,发挥好残疾人专职委员的作用,努力为他们创造更好的生活生产条件,为残疾人事业作出积极贡献。”内心久久不能平静的刘良西,透过一幕幕场景理解了残疾人的不易,对自己肩上的担子有了更深刻的认知。
强化管理优服务
向阳而生,逐梦前行。在为残疾人优化服务的路径上,市残联从未停歇过探索创新的脚步。认真推广岚皋县残疾人专职委员“末位淘汰”考核管理模式;汉阴县“三个五”工作经验,发挥残疾人专职委员作用,培树先进典型,让他们争当优惠政策讲解员、结对帮扶联络员、矛盾纠纷调解员、致富增收参谋员、为民办事服务员。通过织牢织密服务网底,基层残联组织不断完善,延伸了服务残疾人的触角,推动了残疾人事业高质量发展,更好地为全市残疾人提供优质高效服务。
全市残疾人“两项补贴”政策全面落实,助残共富工程扎实推进,残疾人就业培训、康复服务、文化体育、权益保障工作扎实开展,残疾人幸福指数越来越高。
家住旬阳市金寨镇庙子垭村的宋某,因突发脑溢血导致全身瘫痪,只能在医院进行漫长的康复治疗。病情的反复让他和家人备受折磨,家庭经济更是不堪重负,镇、村残联组织和专职委员获悉后及时伸出援手,为他家落实农村最低生活保障政策。实施重度困难残疾人家庭无障碍改造、居家托养服务及辅具适配服务项目,多措并举为他排忧解难。日子一天天好起来的宋某,每每见到专职委员,就忍不住将感激的话语一再倾吐,甚至几度热泪盈眶。
还有平利县老县镇老县村残疾人专职委员陈黄娟,先后协助残疾人申请办理残疾证44人,换证54人,申办“两项补贴”84人,最低生活保障8户,实施困难重度残疾人家庭无障碍改造20余人,协助配发辅具10人,落实阳光增收5户,成为残疾群众心中的“守护神”。
时间的涛声滚滚向前,在新征程上激荡出朵朵浪花。面对提高保障水平,增进民生福祉的时代答卷,安康市残联认真履行“代表、服务、管理”职能,切实发挥联系服务残疾人的桥梁纽带作用,不断完善帮扶残疾人社会保障制度,切实把党和政府的关心、关爱、关怀送到残疾人身边,推进残疾人事业高质量发展,让残疾人共享经济社会发展成果。遍布在秦巴大地上的残疾人专职委员们,积极响应残联组织号召,全身心地投入到这项事业中,以真心、爱心点燃一个又一个残疾人的梦想,照亮一个又一个残疾人的幸福生活。