2023年,在市委、市政府的坚强领导和省残联的精心指导下,全市残联系统深入学习贯彻党的二十大精神和中省残联八代会精神及“三个年”部署要求,以完善残疾人保障制度和关爱服务体系为主线,以贯彻落实“十四五”残疾人发展和保障规划为引领,锐意进取、开拓创新、真抓实干,残疾人工作迈上了一个新台阶。
成果巩固有力有效。建立健全“三项机制”(领导机制、联动机制、基层治理机制),紧扣“三个重点”(走访探视、信息比对、靶向发力),做到“三个精准”(精准摸排风险隐患、精准掌握收入变化、精准施策帮扶),不断强化组织保障,夯实工作基础,坚决守牢残疾人防返贫底线,加强对困难残疾人的走访探视,落实密切联系残疾人的各项制度,及时发现短板弱项,做到早发现、早干预、早帮扶,有效排查和解决实际困难。为8132名残疾人专委、个体就业、纳入防返贫监测残疾人购买意外伤害险,推动残疾人共享发展成果。依托各类园区、专业合作社、社区工厂和农户院落等,建立残疾人产业就业示范园区12个,农村助残增收基地32个,带动1300余名困难残疾人及其家庭成员就业或发展产业增加收入。帮扶的恒口示范区月河村被评为全省乡村振兴示范村、全市“五美庭院示范村”。2023年11月7—9日全省巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果现场会在汉阴县召开,安康市、汉阴县的经验做法在会上交流;市残联被市委、市政府表彰为安康市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接先进集体。
教育就业有声有色。采取 “园区+残疾人+就业”、“基地+残疾人+就业”、“新业态+残疾人+就业”、“培训+残疾人+就业”模式,细化完善残疾人就业政策体系,开展就业帮扶行动。对实名制系统中未就业的21191名农村残疾人进行摸底排查,对7752名有就业意愿并在法定劳动年龄内的农村残疾人建立就业意愿需求台账,对全市2700名就业年龄段内有就业意愿和就业能力的残疾人开展了职业能力测评。举办2023年促进残疾人就业招聘会,现场签订用工协议61人、达成用工意向87人;为2023年应届毕业87名残疾人大学生提供一对一“线上”“线下”服务,一人一策服务率达到100%;开展走访拓岗专项行动,走访用人单位131家,拓岗总量135个;开展残疾人职业技能提升行动,对122名残疾人及亲友开展定向数据标注、托养照护服务技能、互联网营销技能培训;3903人次残疾人开展实用技术培训;组织12名残疾人参加了陕西省第七届残疾人职业技能大赛,4名残疾人取得了美发项目一等奖和三等奖、摄影艺术三等奖、文本处理项目个人拼搏奖的好成绩,市残联荣获道德风尚奖。鼓励扶持152名残疾人自主创业和灵活就业;培育打造1个“美丽工坊”,安置和辐射带动20名残疾妇女实现家门口就业;培育残疾人就业的人力资源服务机构2个,成功推荐25名残疾人就业;对全市89家盲人按摩机构给予资金扶持,稳定和促进169名盲人就业;实施残疾人阳光增收项目,鼓励和扶持2049名农村残疾人通过发展种植、养殖、手工业和加工业等增加收入。组织12名残疾青少年到省城市经济学校就读;联合教体部门共同推进辅助器具进校园工程,为有辅助器具适配需求的392名在校残疾学生建立需求信息清单,省级辅具进校园试点县(市)旬阳市23名义务教育阶段特殊教育学校残疾学生基本型辅助器具适配服务实现了全覆盖;落实资金 70万元,对140名残疾大学生和残疾人子女大学生给予资助。争取常州为石泉县捐赠价值6万元的助残物资智能锁30台,促成3名爱心企业家为旬阳市15名残疾学生和残疾人家庭子女每人每学年资助3000元助学金。
康复服务稳步推进。全面推进残疾儿童康复救助制度落实落细,对全市0-6岁、7-14岁有康复需求残疾儿童进行筛查摸底,为558名(其中上门服务63名)提供康复救助,实现了应救尽救目标。开展基本辅具服务进社区工作,年使用达3000余人次。残疾人基本康复服务率96%,康复服务覆盖面达到47%,服务残疾人6.1万人,辅助器具适配率99%,接受服务5450人。旬阳市被国务院残工委确定为残疾预防重点联系地区,在10 月 25 日深圳召开的全国残疾预防重点联系地区工作现场会上交流发言并承办了陕西省“第七次全国残疾预防日”宣传教育活动。精心组织辅具、助残企业产品、残疾人手工艺品、残疾预防和毛绒玩具5个类别展区参加2023西部福祉博览会,获得省残联通报表彰。
社会保障更加给力。配合民政、财政部门核发残疾人“两项补贴”10.8万人次,大力推广岚皋县“居家托养+培训+就业”的“阳光家庭”残疾人居家托养经验做法,投入719万元,为2714人次智力、精神和重度肢体残疾人提供托养服务。走访慰问困难残疾人1564人,发放慰问金及慰问品39万余元;对646人因灾、因病等特殊困难残疾人家庭实施了临时救助。累计核发残疾人证10284人次。全面完成持证残疾人基本状况调查,入户调查率达95.15%,手机APP信息采集率98.1%,调查完成率100%。残疾人基本状况调查工作经验在全省工作会上交流。投入资金389万元,为1964户困难重度残疾人家庭实施无障碍改造。
宣传文化氛围浓厚。5月10日至12日,新华网、人民网、中国网、中国残疾人杂志社、中国残联“两微一端”等中央媒体对我市残疾预防、就业创业、扶贫和基层组织建设等工作进行了采访报道。组织开展了以就业招聘、工艺品展销、技能展示、志愿助残、文艺演出为主要内容的第三十三次全国助残日活动,200余名残疾人参加活动。3名运动员分别被省残联选送参加游泳、射箭和田径赛事集训,2名残疾人青少年入选陕西省残疾人游泳和射击射箭运动队。全年在各级各类媒体刊发信息70余件,微信公众号推送消息61期110条。开展志愿助残活动120余场次,志愿助残3000余人次,慰问困难残疾人和自强模范1560余人。
队伍建设明显加强。按期完成市、县(市区)、镇(办)三级残联换届工作,选齐配强各级残联主席团和执行理事会领导班子,为全市残疾人事业高质量发展夯实坚实组织保障。同步推进完成了市、县残疾人各专门协会换届,精心指导市聋协、市盲协、市肢残协会和智力残疾人及亲友协会,组织开展形式多样的文化宣传、助残服务活动,大力营造全社会关心关爱残疾人的良好氛围,进一步加强村(社区)残协班子和残疾人专职委员考核管理,激活“末梢神经”,全年举办专职委员业务知识培训8场次,培训人数1200余人次。扎实开展主题教育,结合“三个年”活动,着力加强政治建设,狠抓干部队伍管理,1名干部提拔为副县级干部,2名干部职务职级得到晋升。