四月的巴山,处处绿意葱茏。担任村残疾人专职委员3年的岚皋县大道河镇村民曾某,站在自家院坝上闷闷不乐,大声地和邻居说:“不就是工作做得不够精细吗,没想到县残联动了真格,这次把我解聘了!”

去年年底,岚皋县残联对2022年度残疾人专职委员履职情况进行专项考核。根据考核方案,除了年满60周岁的2人不再续聘外,其余在年度综合考核中以镇为单位综合评比,排名倒数第一、第二的不再续聘。曾某就是解聘人员中的一员。

岚皋县有持证残疾人1.02万人,占全县人口总数的7.6%。面对残疾人口比重大、自身发展能力差、残联组织服务能力弱的现实难题,岚皋县在推动基层残联组织专项改革中,将建好村级残协作为筑牢残联组织网络的第一道防线,从选好残疾人专职委员入手,着力解决村级残协组织形同虚设问题。

在两年多的工作实践中,岚皋县残联通过走访发现,不少村残疾人专职委员履职不到位,没有完全发挥作用,工作处于被动应付状态,影响了全县残疾人工作高质量发展。“有的残疾人专职委员就像‘稻草人’,就填个表,其他啥都不了解、啥都不做,一问三不知。”大道河镇镇长刘坤说。

为破解村残疾人专职委员履职不到位问题,岚皋县残联从2022年下半年开始,通过精准调研后,出台《岚皋县残疾人专职委员考核办法》,决定对全县残疾人专职委员进行全面考核,能者留任,庸者解聘,倒逼残疾人专职委员发挥作用。

考核什么?如何考得准?岚皋县残联对考核评估进行“瘦身”,现场考核不再看台账,对照清单进行精准核实验证。“考核是‘指挥棒’,什么样的考核内容,就会决定专职委员的努力方向。”岚皋县残联理事长曾政银说,“考核中加大了日常考核赋分比重,从‘轻过程’转向‘重过程’,推动高质量发展。”

考核办法规定,残疾人专职委员考核由各镇实施,县残联对考核结果按一定比例抽查复验,主要从残疾人专职委员履行组联、维权、康复、宣传文化、社会保障、教育培训六个方面进行赋分,对年度考核优秀、称职等次以上的按标准兑付工作补贴,并适时表彰;对不称职的由所在镇予以辞退。

考核不是目的,而是手段。曾政银介绍,这次实施的是以末位淘汰机制为核心的考核,多维度刻画了专职委员工作成效“立体像”,对在职专职委员造成了较强的危机感,从而调动了工作积极性,进一步强化了队伍建设与管理,实现了专职委员“选得准、管得严、用得好”的目标。

据统计,2022年度岚皋县169名残疾人专职委员,评为优秀等次60人、称职等次92人、淘汰和辞退17人。在考核“指挥棒”效应下,今年一季度,岚皋县残联工作群众满意度不断提升,营造了残疾人专职委员担当作为、真抓实干的干事氛围。